Это проявляется в том, что в случае разрешения государством организации азартных игр и пари, максимально четко определяется порядок такой деятельности в целях предупреждения неконтролируемого увеличения числа игорных заведений, защиты участников от злоупотреблений со стороны организаторов игр и пари, а также для обеспечения достижения государством фискальных целей.